隨著經(jīng)濟發(fā)展、城市規(guī)模擴大和人口增多，城市生活垃圾產(chǎn)量劇增，帶來了一系列問題。大量生活垃圾堆積，不僅會占用土地，而且會造成土壤、水、大氣和生態(tài)等污染，從而引起嚴重的社會和經(jīng)濟問題。目前，我國城市垃圾累計存量高達60多億噸，近三分之二大中城市被生活垃圾包圍。“垃圾圍城”問題日益突出，根本原因在于我國人口數(shù)量龐大，所產(chǎn)生的生活垃圾遠遠超過了現(xiàn)有的、傳統(tǒng)的垃圾處理能力。因此，鼓勵發(fā)展城市生活垃圾處理行業(yè)，已成為解決“垃圾圍城”問題的關鍵所在。

他山之石，可以攻玉。面對垃圾泛濫成災的狀況，世界各國已不僅限于控制和銷毀垃圾這種被動“防守”，而是積極采取有力措施，進行科學合理地綜合處理利用垃圾。

國內(nèi)外采用較廣泛的垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、堆肥法和焚燒法等。填埋處理存在土地占用面積大、二次污染、爆炸崩塌等諸多缺陷；堆肥處理對垃圾中有機物含量的要求較高，不利于其規(guī)?；６贌裏o害化處理更為徹底，有利于環(huán)境質(zhì)量的提高。

從發(fā)達國家垃圾處理方式來看，垃圾焚燒發(fā)電已經(jīng)成為占主流的城市生活垃圾處理的一個重要解決之道。以日本為例，日本是世界上最早應用垃圾焚燒發(fā)電技術的國家，垃圾焚燒處理比重達70%以上，而歐洲主要發(fā)達國家包括法國、德國、瑞士、瑞典、丹麥等都以焚燒為垃圾處理的主要方式，比重普遍在40%以上。

生活垃圾焚燒發(fā)電是指通過焚燒生活垃圾產(chǎn)生的熱值，將熱能轉(zhuǎn)換成機械能再轉(zhuǎn)換成電能的過程。利用焚燒垃圾產(chǎn)生的熱量進行發(fā)電，成為各國興起的垃圾處理方式，科學家測算，垃圾中的二次能源如有機可燃物等，所含的熱值高，焚燒2噸垃圾產(chǎn)生的熱量大約相當于1噸煤。

對中國垃圾處理行業(yè)而言，垃圾處理想要達到無害化、減量化、資源化處理，垃圾焚燒發(fā)電才是最有效的手段。國家層面上各種利好垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的政策也不斷。

今年，發(fā)改委與住建部聯(lián)合發(fā)布了《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》，明確提出，到2020年底全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設施能力占無害化處理總能力的50%以上，其中東部地區(qū)達到60%以上。由此可以看出，“十三五”期間，垃圾焚燒將繼續(xù)作為當前最符合國情的無害化處理方式得到大力支持。

從近年來垃圾處理的發(fā)展趨勢也可以看出，垃圾焚燒占比逐年提高，垃圾焚燒行業(yè)從不足100座焚燒廠發(fā)展到近240座，驗證了當前垃圾焚燒發(fā)電主流技術是可以滿足垃圾焚燒處置需求的。

未來，垃圾焚燒發(fā)電將成為生活垃圾處理的主要方式，作為環(huán)保行業(yè)當中最有前景、商業(yè)模式最為成熟的子行業(yè)，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)在“十三五”期間將有驚人的發(fā)展空間。不過市場發(fā)展快速的同時，也直接促使競爭日趨激烈，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)將會面臨融資問題。