煤電超低排放見成效 大氣治理進程加快
如今,煤電減排成效顯著,燃煤電廠除塵、脫硫、脫硝裝置已經(jīng)全覆蓋,燃煤機組超低排放改造已完成60%。其中,京津冀地區(qū)已全面完成。
非電行業(yè)是目前大氣污染治理的重點,環(huán)保部將緊緊抓住非電行業(yè)大氣污染治理這個主要矛盾,加快推進工業(yè)爐窯燃煤鍋爐和散煤等污染的治理。截至2016年底,發(fā)電裝機容量達16.5億千瓦。其中,煤電裝機容量9.4億千瓦,占發(fā)電裝機總量的57.3%;發(fā)電量達6.0萬億千瓦時。其中,燃煤發(fā)電量約3.9萬億千瓦時,占總發(fā)電量的65.5%。
目前燃煤電廠大氣污染物控制裝置已經(jīng)全覆蓋,除塵、脫硫、脫硝成為煤電標配裝置,治理技術總體達到世界先進水平。2016年,單位火電發(fā)電量的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別降至0.08克、0.39克和0.36克。
2016年,火電煙塵排放量比峰值600萬噸下降了94%,二氧化硫排放量比峰值1350萬噸下降了87%,氮氧化物排放量比峰值1000萬噸左右下降了85%;碳排放強度不斷下降,2016年火電單位發(fā)電量二氧化碳排放量降至822克/千瓦時,比2005年下降21.6%。煤電清潔發(fā)展的任務依然艱巨,常規(guī)大氣污染物已不是煤電發(fā)展的約束性因素,碳減排將成為煤電發(fā)展重要制約因素。在現(xiàn)有技術經(jīng)濟條件下,還難以解決煤炭帶來的二氧化碳排放問題。要充分發(fā)揮市場作用,協(xié)同好煤電與氣電、煤電與可再生能源的關系,在推進電力市場化改革過程中確保電力工業(yè)清潔低碳發(fā)展。
2015年以來,燃煤電廠超低排放改造進展迅速。截至今年6月底,燃煤電廠超低排放改造已累計完成5.7億千瓦,占煤電機組裝機容量的60%。京津冀地區(qū)已經(jīng)全面完成,東部地區(qū)也已基本完成,到2020年將建成世界上最大的清潔高效煤電體系。 對于此前熱傳的火電濕法脫硫成為霧霾主要原因的說法,與會專家明確給予否定。劉炳江表示,就排放量而言,氣象學家已經(jīng)明確得出結(jié)論,濕法脫硫水蒸汽排放導致空氣濕度的增加可以忽略不計。
非電行業(yè)是目前大氣污染治理的重點。由于煤電行業(yè)污染物持續(xù)減排,非電行業(yè)的污染物排放占比越來越大,其中,二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵的排放量占到3/4以上。非電行業(yè)的污染治理的基數(shù)、管理的能力,與電力行業(yè)相比還有很大差距。近十多年治理持續(xù)推進,煤電的減排潛力很有限,非電工業(yè)和民用散煤成為進一步減排的主要領域。比如,在京津冀及周邊7省市區(qū)700多萬噸的SO2排放中,非電工業(yè)和民用散煤排放高達580多萬噸,占比83%。
京津冀地區(qū)PM2.5主要來自工業(yè)和民用兩個方面。其中,冬季由民用源主導,而其他季節(jié)由工業(yè)源主導。“加大民用散煤和散亂污企業(yè)治理力度,加大非電工業(yè)治理和冬季錯峰生產(chǎn)力度,是進一步釋放減排潛力,實現(xiàn)空氣治理持續(xù)改善的路徑。