日前，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》?！斗桨浮芬?，目標(biāo)2018年10月1日至2019年3月31日，汾渭平原細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降4%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少4%左右。

《方案》實(shí)施范圍包括汾渭平原，包含山西省晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安（含西咸新區(qū)）、銅川、寶雞、咸陽、渭南（含韓城市）市以及楊凌示范區(qū)。

1、關(guān)于燃煤鍋爐綜合治理

2018 年10 月底前，各地對(duì)燃煤鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）開展拉網(wǎng)式排查，確保無死角、無盲區(qū)，建立燃煤鍋爐管理臺(tái)賬。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，2018 年12 月底前，河南、陜西省基本淘汰每小時(shí)10 蒸噸及以下燃煤鍋爐，城市建成區(qū)內(nèi)基本淘汰每小時(shí)35 蒸噸以下燃煤鍋爐；山西省城市建成區(qū)內(nèi)基本淘汰每小時(shí)35 蒸噸以下燃煤鍋爐，縣城建成區(qū)內(nèi)淘汰每小時(shí)10 蒸噸及以下燃煤鍋爐，積極推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)每小時(shí)35 蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作。制定并落實(shí)供熱銜接方案，在確保供熱安全可靠的情況下，加快集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先利用熱電聯(lián)產(chǎn)等清潔熱源淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐。

積極推進(jìn)每小時(shí)35 蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，達(dá)到燃煤電廠超低排放水平。推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐采用專用鍋爐，禁止摻燒煤炭等其他燃料，配套布袋等高效除塵設(shè)施。嚴(yán)禁以燃燒醇基燃料等為名摻燒化工廢料。

2、關(guān)于清潔取暖

加大散煤治理力度，各地要按照2020 年采暖期前平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任務(wù)要求，制定三年實(shí)施方案，確定年度治理任務(wù)，要加快臺(tái)塬階地和丘陵地區(qū)散煤替代。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖；堅(jiān)持因地制宜，合理確定改造技術(shù)路線，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，要充分利用達(dá)到超低排放的熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤鍋爐集中供熱及工業(yè)余熱和地?zé)崮艿惹鍧嵐┡瘽撃?，加快供熱管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大散煤替代力度，積極推廣太陽能光熱利用和集中式生物質(zhì)利用；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)天然氣需求，優(yōu)先推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及城市上風(fēng)向散煤治理；堅(jiān)持以氣定改、以電定改，各地在優(yōu)先保障2017 年已經(jīng)開工的居民“煤改氣”“煤改電”項(xiàng)目用氣用電基礎(chǔ)上，根據(jù)年度和采暖期簽訂的供氣合同以及實(shí)際供氣供電能力，合理確定居民“煤改氣”“煤改電”戶數(shù)；堅(jiān)持先立后破，對(duì)以氣代煤、以電代煤等替代方式，在氣源、電源未落實(shí)情況下，原有取暖設(shè)施不予拆除。要同步推動(dòng)建筑能效提升，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市具備改造價(jià)值既有建筑節(jié)能改造，積極推動(dòng)新建節(jié)能農(nóng)房和既有農(nóng)房節(jié)能改造，提高能源利用效率。

另外，《方案》提出推進(jìn)焦化鋼鐵等行業(yè)升級(jí)改造，2018年12月底前，山西省制定焦化行業(yè)工作方案。積極推進(jìn)焦化、鋼鐵、建材等行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減工作，列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。全面啟動(dòng)炭化室高度4.3米及以下、運(yùn)行壽命超過10年的焦?fàn)t淘汰工作。

《方案》還提出因地制宜實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，2018年10月底前，各城市重點(diǎn)針對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，并細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確具體安全生產(chǎn)措施。