穩(wěn)步推進清潔取暖。推進煤炭清潔化利用和清潔能源利用，城市城區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖。集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施天然氣供暖和電供暖等各類分散式清潔供暖，實施“煤改清潔能源”的單位應(yīng)同步拆除燃煤鍋爐，替代后的燃氣鍋爐需采用低氮燃燒等技術(shù)，燃氣壁掛爐能效不得低于２級水平。2019年，清潔取暖率達到60%以上；2020年，清潔取暖率力爭達到70%以上。

縣（市）建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。2019年，清潔取暖率達到50%以上；2020年，清潔取暖率力爭達到60%以上。

農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用地熱、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣或電供暖，鼓勵應(yīng)用蓄熱式等電供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋，加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級改造，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”、“煤改氣”建設(shè)用地。2019年，清潔取暖率達到20%以上；2020年，清潔取暖率力爭達到30%以上。（牽頭協(xié)調(diào)部門：市發(fā)展和改革委員會，配合部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局，主體責任部門：各區(qū)縣市政府）

抓好天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民生活、冬季取暖散煤替代和污染物不能穩(wěn)定達標排放燃煤鍋爐淘汰，實現(xiàn)“增氣減煤”。“煤改氣”堅持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶，原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目。加快儲氣設(shè)施建設(shè)步伐，2020年采暖季前，各地區(qū)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的儲備能力達到量化指標要求。建立完善調(diào)峰用戶清單，采暖季實行“壓非保民”。（牽頭協(xié)調(diào)部門：市工業(yè)和信息化局，配合部門：市發(fā)展和改革委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局）

開展燃煤鍋爐綜合整治。制定燃煤鍋爐綜合整治實施方案，實行清潔供熱替代燃煤鍋爐。2019年，市區(qū)建成區(qū)、縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)建成區(qū)淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧燃煤烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施；市區(qū)建成區(qū)基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐；基本淘汰市區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐；縣（市）基本淘汰市、縣（市）財政供養(yǎng)單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會）每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。2020年，基本淘汰市區(qū)每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐；淘汰市區(qū)建成區(qū)不能達標排放的每小時35蒸噸（或29MW）燃煤供熱鍋爐。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，禁止新建、擴建分散燃煤鍋爐。（牽頭協(xié)調(diào)部門：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局，配合部門：市財政局，主體責任部門：各區(qū)縣市政府）

2019年,對建成區(qū)140臺65蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造進行技術(shù)評估，制定提標改造計劃并組織實施。2020年，具備改造條件的燃煤電廠和市區(qū)建成區(qū)具備條件的每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐，全部實現(xiàn)節(jié)能和超低排放，燃氣鍋爐基本實現(xiàn)低氮燃燒技術(shù)；不具備條件的，優(yōu)先實施并網(wǎng)或改用清潔能源。加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件地區(qū)現(xiàn)有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。（牽頭協(xié)調(diào)部門：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主體責任部門：各區(qū)縣市政府）