改革開放30多年來，我國綜合國力顯著增強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)投入不斷增加。“九五”期間，我國環(huán)保投入達(dá)3600億元，1999年環(huán)保投入占GDP的比例首次超過1%。“十五”期間，環(huán)保投入約占到GDP的1.2%。“十一五”期間，環(huán)保投入的比例進(jìn)一步增大，而環(huán)保投資力度的不斷加大推動(dòng)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷提升。

一組數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%至20%的速度增長，“十二五”期間環(huán)保投資3.4萬億元，比“十一五”期間增長了62%，占到GDP的3.5%。國家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)如此“闊綽”出手，讓歷經(jīng)20多年的中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)充滿希望。

但一個(gè)問題是，與國家日益增加的環(huán)保投資相比，中國環(huán)保企業(yè)的發(fā)展卻有些不趕趟兒。“2000年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位有1萬多家，年產(chǎn)值1080億元，10年后，環(huán)保企業(yè)增長至3.5萬家，廣義環(huán)保產(chǎn)業(yè)值達(dá)到了11000億元。”有專家稱，國內(nèi)環(huán)保企業(yè)總體仍處于“小、散、弱”的狀態(tài)，雖然也有一批年產(chǎn)值超過10億元的環(huán)保企業(yè)，但數(shù)量與發(fā)達(dá)國家的相差極大。

近年來，我國環(huán)境治理力度在全球前所未有，主要污染物減排成效明顯，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。但這種改善的速度、幅度與公眾預(yù)期之間存在較大差異，距離質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、國際先進(jìn)水平還有相當(dāng)差距。

我國既不處于惡化程度加劇的潰敗期，也不處于環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)和根本改善的戰(zhàn)略決戰(zhàn)期，環(huán)境保護(hù)目前已經(jīng)處于并將在一定時(shí)間內(nèi)長期處于戰(zhàn)略相持期，需持之以恒，積小勝為大勝。而在環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)中，達(dá)到國際上世紀(jì)80年代水平的約占五分之一，少數(shù)產(chǎn)品具有當(dāng)代國際先進(jìn)水平。

環(huán)保部正在加快制定“十三五”規(guī)劃，規(guī)劃將以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，大氣、水、土三大環(huán)境戰(zhàn)役將推進(jìn)實(shí)施。按照計(jì)劃，該規(guī)劃有望明年3月上報(bào)國務(wù)院。專家預(yù)計(jì)，環(huán)保未來5年的發(fā)展方向和投資重點(diǎn)將上升至國家戰(zhàn)略角度，成為政府重點(diǎn)投資領(lǐng)域。在大氣、水、土壤三大污染防治不斷深入以及PPP等新模式的推進(jìn)下，“十三五”期間環(huán)保市場(chǎng)潛力巨大。

盡管節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在政策層面得到大力支持，但企業(yè)仍要在污水處理、固廢處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的核心技術(shù)上下足功夫，否則企業(yè)將失去競爭力。