危廢主要是指具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的固體廢物（以及液體廢物）。隨著對危廢性質(zhì)認識的不斷加深，環(huán)保部于2016年6月21日公布的修訂版《名錄》將危險廢物由49大類別調(diào)整為46大類別479種（362種來自原名錄，新增117種），大部分來自于工業(yè)行業(yè)（70%以上）和醫(yī)療（約14%）。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量最大的幾個行業(yè)分別為為化學(xué)原料與化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工、非金屬礦采選業(yè)、造紙和紙制品業(yè)。

長期來看，隨著我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的逐步推行，危廢實際產(chǎn)量并不會增加，將逐漸體現(xiàn)源頭減量化并趨向于集約型增長狀態(tài)。2020年分省份危廢處置需求（理論值）預(yù)測估算過程如下：

（1）部分省市按照危廢占工業(yè)固廢的比例預(yù)測；

（2）部分省市（四川、山東等）按照已經(jīng)出臺的十三五規(guī)劃危廢產(chǎn)量值；

（3）部分省市（江蘇、浙江、廣東、河南等省市）為草根調(diào)研所得；

（4）部分省市（福建等省市）按照工業(yè)增加值預(yù)測危廢處置需求。

預(yù)計，2020年全國各省份危廢處置需求之和預(yù)估為11,905萬噸，其中危廢處置需求（理論值）排名靠前的為山東、浙江、河南、河北、青海。

2020年危廢無害化處置需求（理論值）為0.6億噸/年，其中無害化焚燒+填埋處置需求（理論值）為0.36億噸/年。根據(jù)假設(shè)，可測算得出資源化綜合利用處置需求、貯存量分別為4495萬噸/年、1158萬噸/年。根據(jù)分省份測算的危廢實際產(chǎn)量為1.2億噸/年，則無害化處置需求為6251萬噸/年，2020年焚燒和填埋的需求占比為30%，則2020年焚燒和填埋的處置量需求為3571萬噸/年左右，物化處置需求為2679萬噸/年。

審批權(quán)下放，危廢經(jīng)營許可證核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模呈現(xiàn)加速態(tài)勢。但是導(dǎo)致危廢實際產(chǎn)能利用率較低的主要原因為：

（1）審批權(quán)限下放后，危廢核準(zhǔn)產(chǎn)能快速擴張，較多新增產(chǎn)能尚處于產(chǎn)能爬坡階段；

（2）存在產(chǎn)能區(qū)域錯配，疊加跨省運輸流程較復(fù)雜等因素，造成地域供需不平衡，增加無效產(chǎn)能；

（3）危廢實際經(jīng)營規(guī)模中并未包含產(chǎn)廢企業(yè)自行利用處置的數(shù)量；

（4）處置企業(yè)虛報產(chǎn)能的現(xiàn)象嚴重，實際處置能力較許可證資質(zhì)嚴重偏低。

預(yù)計2020年危廢核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模（剔除僅收集貯存、不進行處置的產(chǎn)能）在0.85億噸/年左右。結(jié)合2017年各分省份環(huán)保廳公布的危廢核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模的統(tǒng)計，剔除僅收集貯存、但不處置的核準(zhǔn)產(chǎn)能，2020年全國各省份危廢核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模為8544萬噸/年，較2017年核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模增加1649萬噸/年，其中危廢核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模排名靠前的省份的為江蘇、浙江、山東、廣東、云南，五個省份合計占總的危廢核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模比例為43%。

預(yù)計，2020年新增危廢無害化處置產(chǎn)能1649萬噸/年左右。假設(shè)2017年時無害化產(chǎn)能占比為20%，綜合利用產(chǎn)能占比為80%，結(jié)合2017年各分省份環(huán)保廳公布的危廢核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模的統(tǒng)計，剔除僅收集貯存、但不處置的核準(zhǔn)產(chǎn)能，2017-2020年新增核準(zhǔn)1649萬噸/年，其中傳統(tǒng)無害化處置產(chǎn)能為1051萬噸/年（其中無害化焚燒+填埋產(chǎn)能841萬噸/年，物化產(chǎn)能210萬噸/年），水泥窯協(xié)同處置危廢產(chǎn)能598萬噸/年。

進入危廢余熱鍋爐專題