1、陜西漢中市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。

在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止新、改、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施；禁止銷售、燃用高污染燃料；不具備使用氣、電等清潔能源的居民，應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準的潔凈型煤進行過渡；市場監(jiān)管主管部門負責(zé)對固定經(jīng)營場所銷售高污染燃料的行為實施監(jiān)督管理；城市管理主管部門負責(zé)對采用流動方式銷售高污染燃料和個體工商戶使用高污染燃料的行為實施監(jiān)督管理；鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居民委員會）負責(zé)本轄區(qū)居民取暖用煤管理和推廣清潔能源、潔凈型煤。

在高污染燃料禁燃區(qū)外銷售、燃用的高污染燃料，其灰分、含硫量等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準，并逐步替換為潔凈型煤、蘭炭等低污染燃料，替換時限由縣級以上人民政府確定。

2、市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立民用散煤管理制度，加強民用散煤總量控制和質(zhì)量監(jiān)督，制定獎勵或者補貼政策，在暫不具備使用清潔能源的區(qū)域，大力推廣使用符合標(biāo)準的潔凈型煤和民用高效潔凈型煤爐具。

鼓勵工業(yè)集中區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，統(tǒng)一解決熱源。