很多客戶在購買生物質(zhì)電站鍋爐時非常在意的就是國家相關(guān)的政策，不只是生物質(zhì)燃料鍋爐這樣的新能源鍋爐，即使是燃煤鍋爐這樣的已經(jīng)被勒令取締10噸以下容量鍋爐的產(chǎn)品，大家也都是根據(jù)國家政策來了解采購鍋爐的方向、選型、補貼福利等信息的。一下就是鄭鍋對國家出臺的相關(guān)生物質(zhì)燃料發(fā)電鍋爐調(diào)控政策、財政政策、稅務政策等信息的匯總。

1、國家發(fā)展改革委、國家能源局、環(huán)境保護部出臺《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》。提出要積極促進生物質(zhì)發(fā)電調(diào)整轉(zhuǎn)型，重點推動生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，到2017年實現(xiàn)生物質(zhì)發(fā)電裝機1100萬千瓦。

2、國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》明確，各級價格主管部門要加強對垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價執(zhí)行和電價附加補貼結(jié)算的監(jiān)管，做好垃圾處理量、上網(wǎng)電量及電價補貼的統(tǒng)計核查工作，確保上網(wǎng)電價政策執(zhí)行到位。同時指出當以垃圾處理量折算的上網(wǎng)電量低于實際上網(wǎng)電量的50%時，視為常規(guī)發(fā)電項目，不得享受垃圾發(fā)電價格補貼;當折算上網(wǎng)電量高于實際上網(wǎng)電量的50%且低于實際上網(wǎng)電量時，以折算的上網(wǎng)電量作為垃圾發(fā)電上網(wǎng)電量;當折算上網(wǎng)電量高于實際上網(wǎng)電量時，以實際上網(wǎng)電量作為垃圾發(fā)電上網(wǎng)電量。

3、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強和規(guī)范生物質(zhì)發(fā)電項目管理有關(guān)要求的通知》。提出（1）鼓勵具備條件的新建和已建生物質(zhì)發(fā)電項目實行熱電聯(lián)產(chǎn)或熱電聯(lián)產(chǎn)改造，提高生物質(zhì)資源利用效率；（2）加強規(guī)劃指導，合理布局項目。國家或省級規(guī)劃是生物質(zhì)發(fā)電項目建設的依據(jù)，新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目應納入規(guī)劃，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目應符合國家或省級城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃；（3）已投產(chǎn)和新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目嚴禁摻燒煤炭等化石能源；（4）規(guī)范項目管理。農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電非供熱項目由省級政府核準;農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目由地方政府核準。

4、我國生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)的財政及稅收政策

（1）農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價標準。國家發(fā)改委《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價格政策的通知》，確定了全國統(tǒng)一的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電標桿上網(wǎng)電價標準：

a對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目實行標桿上網(wǎng)電價政策。未采用招標確定投資人的新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目，統(tǒng)一執(zhí)行標桿上網(wǎng)電價每千瓦時0.75元(含稅)。通過招標確定投資人的，上網(wǎng)電價按中標確定的價格執(zhí)行，但不得高于全國農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電標桿上網(wǎng)電價。

b對已核準的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目(招標項目除外)，上網(wǎng)電價低于上述標準的，上調(diào)至每千瓦時0.75元;高于上述標準的國家核準的生物質(zhì)發(fā)電項目仍執(zhí)行原電價標準。

c農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價在當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網(wǎng)電價以內(nèi)的部分，由當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)企業(yè)負擔;高出部分，通過全國征收的可再生能源電價附加分攤解決。脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價調(diào)整后，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價格中由當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)負擔的部分要相應調(diào)整。

（2）垃圾發(fā)電的上網(wǎng)電價標準。根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》，明確垃圾發(fā)電上網(wǎng)電價標準：

a以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項目，均先按其入廠垃圾處理量折算成上網(wǎng)電量進行結(jié)算，每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時，并執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標桿電價每千瓦時0.65元(含稅)。其余上網(wǎng)電量執(zhí)行當?shù)赝惾济喊l(fā)電機組上網(wǎng)電價。

b垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價高出當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網(wǎng)電價的部分實行兩級分攤。其中，當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)負擔每千瓦時0.1元，電網(wǎng)企業(yè)由此增加的購電成本通過銷售電價予以疏導;其余部分納入全國征收的可再生能源電價附加解決。

（3）生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)扶持政策

a接網(wǎng)費補貼。根據(jù)《可再生能源電價附加收入調(diào)配暫行辦法》，可再生能源發(fā)電項目接網(wǎng)費用是指專為可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)而發(fā)生的輸變電投資和運行維護費，接網(wǎng)費用標準按線路長度制定，50公里以內(nèi)為每千瓦時1分錢，50-100公里為每千瓦時2分錢，100公里及以上為每千瓦時3分錢。

b電網(wǎng)公司全額接受生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量。根據(jù)《可再生能源電價附加收入調(diào)配暫行辦法》，電網(wǎng)企業(yè)應當與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量，并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務。

c稅收優(yōu)惠。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)享受企業(yè)所得稅減免。根據(jù)條例，企業(yè)從事條款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅;以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。